來源：中國教育報(bào) 2021-09-09

根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國教師總數(shù)已經(jīng)達(dá)到1792.97萬人，比上年增加60.94萬人，增長3.52%，有力支撐了教育改革發(fā)展?！?月8日，在我國第37個(gè)教師節(jié)來臨之際，教育部召開第六場2021教育金秋系列新聞發(fā)布會，介紹我國教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展成效。

重點(diǎn)投入優(yōu)先保障，切實(shí)提高教師待遇

“財(cái)政部門將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，切實(shí)提高教師待遇、不斷提升教師素質(zhì)，著力補(bǔ)齊農(nóng)村師資短板，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。”發(fā)布會上，財(cái)政部科教和文化司副司長胡成玉說。

國務(wù)院督導(dǎo)委員會辦公室2020年督導(dǎo)結(jié)果顯示，全國所有縣區(qū)在預(yù)算安排環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，建立起了教師工資待遇保障長效機(jī)制。

“十三五”時(shí)期，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中，教職工工資福利是第一大支出，占比一直保持在61%左右。特別是近年來各地認(rèn)真落實(shí)中央要求，依法保障義務(wù)教育教師工資待遇，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年義務(wù)教育財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為2.24萬億元，占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的52.3%。其中用于教職工工資福利支出的比重為63.9%。

在著力提高教師待遇保障的同時(shí)，財(cái)政部門在培養(yǎng)、培訓(xùn)、教學(xué)環(huán)節(jié)也出臺了一系列政策措施，全面提升教師隊(duì)伍質(zhì)量。

在培養(yǎng)環(huán)節(jié)，加大對師范院校支持力度，提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，提升師范教育保障水平，確保教師培養(yǎng)質(zhì)量；通過到崗?fù)速M(fèi)或公費(fèi)培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式，吸引優(yōu)秀青年報(bào)考師范院校和師范專業(yè)，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。

在培訓(xùn)環(huán)節(jié)，逐步建立健全各教育階段教師培訓(xùn)體系，通過開展分類分層、有針對性的培訓(xùn)，著力提升中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)院校和高等學(xué)校教師能力素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。

在教學(xué)環(huán)節(jié)，支持各類學(xué)校改善辦學(xué)條件，配備必要的教學(xué)儀器設(shè)備，不斷提升學(xué)校信息化應(yīng)用水平，為教師提供良好的教育教學(xué)環(huán)境。

胡成玉表示，今后，財(cái)政部將帶頭并督促地方按照“兩個(gè)只增不減”要求（一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減），落實(shí)財(cái)政教育支出責(zé)任，并始終將教師隊(duì)伍建設(shè)作為投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，不斷提高教師地位待遇，真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。

“五計(jì)劃一補(bǔ)助”，補(bǔ)齊農(nóng)村教師隊(duì)伍短板

鄉(xiāng)村教師是發(fā)展更加公平更有質(zhì)量鄉(xiāng)村教育的基礎(chǔ)支撐，但也是目前我國教師隊(duì)伍建設(shè)中的短板。如何讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”，還能實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展？

針對農(nóng)村師資的短板和弱項(xiàng)，2006年至2021年，中央財(cái)政累計(jì)安排1300多億元，支持農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教育部會同相關(guān)部門實(shí)施“五個(gè)計(jì)劃、一個(gè)補(bǔ)助”，著力解決農(nóng)村師資薄弱問題。

2006年開始實(shí)施的“特崗計(jì)劃”，中央財(cái)政累計(jì)投入808億元，16年來已為中西部地區(qū)的鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充特崗教師103萬人，極大地補(bǔ)充和優(yōu)化了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村教育發(fā)展注入活力。

2020年是“國培計(jì)劃”實(shí)施10周年，10年來一共培訓(xùn)教師、校長超過1700萬人次?！皩τ谥形鞑康貐^(qū)特別是財(cái)政困難地區(qū)，如果沒有‘國培計(jì)劃’，很多鄉(xiāng)村教師很難得到常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)會，這對他們來說是雪中送炭?！苯逃拷處煿ぷ魉舅鹃L任友群說。

“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃從2013年開始實(shí)施，2.1萬名教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)受援縣支教，重點(diǎn)面向國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、原“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。

中小學(xué)“銀齡講學(xué)計(jì)劃”從2018年實(shí)施以來，已招募近一萬名退休校長教師到農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校講學(xué)。2020年開始實(shí)施的高校銀齡教師支援西部計(jì)劃今年擴(kuò)大規(guī)模，支援高校擴(kuò)大到75所部屬高校和6所部省合建高校，受援高校擴(kuò)大到10所，選派名額增加到300余名。

今年推出的“優(yōu)師計(jì)劃”，面向中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)每年定向培養(yǎng)近萬名中小學(xué)、幼兒園教師。今年85所培養(yǎng)院校26個(gè)專業(yè)，共招錄師范生9530人?！皥?bào)考‘優(yōu)師計(jì)劃’的考生十分踴躍，生源質(zhì)量良好。”任友群說。

鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助全面實(shí)施。截至2020年底，中西部22個(gè)省份725個(gè)原連片特困地區(qū)縣全面實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，覆蓋約8萬所鄉(xiāng)村學(xué)校，受益教師129.8萬人，人均月補(bǔ)助額375元。在中央獎(jiǎng)補(bǔ)政策的帶動(dòng)下，2020年全國有1056個(gè)非連片特困地區(qū)縣也實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，地方投入資金141.8億元。

任友群在發(fā)布會上表示，接下來教育部還將會同有關(guān)部門推出新時(shí)代強(qiáng)師計(jì)劃，為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系奠定堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ)。

獎(jiǎng)教助教，提升教師榮譽(yù)感

張桂梅、黃大年、李保國、陳立群……新時(shí)代的好老師不斷涌現(xiàn)。獎(jiǎng)教助教，營造尊師重教的社會風(fēng)氣，才能吸引更多優(yōu)秀人才加入教師隊(duì)伍?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》鼓勵(lì)社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織對教師出資獎(jiǎng)勵(lì)，開展尊師活動(dòng)，營造尊師重教良好社會風(fēng)尚。

發(fā)布會上，中國教師發(fā)展基金會秘書長宋家樂介紹了今年該基金會獎(jiǎng)教助教的新動(dòng)態(tài)。一是聯(lián)合陳一丹基金會，今年捐資1560萬元，設(shè)立教學(xué)大師獎(jiǎng)、杰出教學(xué)獎(jiǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)英才獎(jiǎng)。二是聯(lián)合高等教育出版社，今年捐資1000萬元，首次設(shè)立高校優(yōu)秀思政課教師和馬克思主義理論學(xué)科學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)基金。三是聯(lián)合科大訊飛、字節(jié)跳動(dòng)、騰訊、拼多多等愛心企業(yè)，今年捐資900萬元，設(shè)立高校計(jì)算機(jī)專業(yè)優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，鼓勵(lì)教師扎根本科一線教學(xué)。四是聯(lián)合中國銀行，分3年捐資600萬元，對今年首次推選的100個(gè)教育世家，每個(gè)家庭獎(jiǎng)勵(lì)6萬元。

“希望有更多企業(yè)家和社會愛心人士積極參與到尊師重教的慈善事業(yè)中，設(shè)立面向?qū)W前教育、特殊教育、職業(yè)教育等教師的獎(jiǎng)勵(lì)和資助項(xiàng)目，這也是目前獎(jiǎng)教助教的短板。”宋家樂說。